Обращение в органы прокуратуры, как и ряд иных организаций, стали более доступными и простыми. Очень важна правильность подачи данных и доказательная база. На это стоит обратить особое внимание. Поговорим об этом подробнее со старшим помощником прокурора Хусейном Гагиевым.
Какова роль прокуратуры в защите прав и свобод человека и гражданина?
Роль прокуратуры в защите прав граждан вообще является основополагающей. Чаще всего граждане обращаются именно в органы прокуратуры за защитой своих прав, поскольку именно прокуратура осуществляет надзор за органами федеральной исполнительной власти, за органами местного самоуправления, здравоохранения, иными органами различного рода организациями и иными всякими обществами. Поэтому люди чаще обращаются в органы прокуратуры. Вообще, если говорить об отношении к рассмотрению обращений граждан, то рассмотрения обращений граждан, оно является одним из наиболее приоритет данных направления деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и, в частности, прокуратуры Республики Ингушетия. Прокурором республики этому направлению уделяется особое внимание. Те обращения, которые свидетельствуют о массовом нарушении прав граждан, нарушении прав несовершеннолетних, инвалидов, престарелых, прокурором республики берутся на контроль и не снимается с него пока вплоть до полного восстановления прав граждан.
А как часто обращаются жители нашего региона в прокуратуру и с какими вопросами чаще всего они обращаются?
Жители республики активно используют свое право на обращение в органы прокуратуры. Об этом свидетельствуют цифры. Если говорить в разрезе цифр, то с каждым годом наблюдался рост количества обращений в районе 5-6%, то в этом году у нас существенный рост количества поступивших обращений. Сейчас порядка 6% произошел рост, то есть очень большой рост. Это говорит о своего рода доверии населения к органам прокуратуры республики. Если говорить в разрезе отраслей, по каким отраслям произошел рост, то там ничего нового нет. В этом году явный такой рост был по обращениям о нарушении пенсионного законодательства. Кроме того, о нарушениях в сфере ЖКХ рост. Это наболевшая проблема из года в год. Это коммунальные услуги ЖКХ, газ, свет, вода. Помимо этого, произошел рост в сфере образования, в сфере ЕГЭ. Много было несогласных с решениями ЕГЭ. Также в отношении нарушения прав несовершеннолетних. Но тут опять надо сразу отметить, что этот вопрос связан опять же с пенсионным законодательством, поскольку там родители обжаловали решение о назначении социальных пособий, вот направления, по которым произошел рост.
Насколько я знаю, существуют определенные требования при оформлении обращений в прокуратуру. Расскажите об этом подробнее.
Ну, самое главное требование это и ясно, и четко изложить свои доводы и по возможности к обращению приложить копии документов, которые подтверждают эти доводы. Это не говорит о том, что если так не будет сделано, что обращение будет рассмотрено неэффективно, просто будет затрачено больше времени на разрешение этого обращения. Если гражданин в доступной форме и четко будет излагать свои доводы. Грубо говоря, работник прокуратуры не будет тратить время на то, чтобы вызывать этого заявителя и уточнять его доводы. Поэтому ясность должна быть из изложенных доводов и по возможности приложить документы, которые подтверждают обоснованность этого обращения.
То есть некая доказательная база, да?
А так там, где невозможно, естественно, прокуратура запросит необходимые документы. Но опять же на это уйдет время для эффективности и быстроты разрешения обращения. Желательно, чтобы изначально к обращению будут приложены подтверждающие документы.
Мы живем в век технологий, поэтому, я думаю, можно будет обратиться в прокуратуру и по сети Интернет. Скажите, как долго рассматривается данное обращение?
Порядок рассмотрения обращений и письменных, и электронных он не отличается. Мы органы прокуратуры идем в ногу со временем и прием обращений посредством электронной связи у нас активно используется. У нас есть официальный сайт прокуратуры Республики Ингушетия, на котором есть раздел обращения в прокуратуру. Кроме того, посредством госуслуг можно обратиться в органы прокуратуры. Помимо этого, действует горячая линия. Этот номер также указан на официальном сайте. Поэтому никакой разницы, наоборот, облегченный вариант гражданам. Они могут посредством интернета обратиться в прокуратуру. У нас это активно используется.
Прокуратура также проводит личные приемы граждан. Расскажите, как организована эта работа?
Личный прием граждан осуществляется вообще каждый день с 9 до 18. Всеми оперативными работниками прокуратуры республики. А прокурором республики один раз в неделю во вторник с 9 до 18:00 с перерывом на обед проводится личный прием граждан. Также его заместителями проводится личный прием граждан. Это в среду. Также целый рабочий день и в пятницу проводится прием. Помимо этого, аналогичным способом проводится личный прием граждан на местах, то есть в городских и районных прокуратурах. Помимо этого, прокурором республики и его заместителями проводятся выездной и личный прием. Есть такая мобильная приемная. Есть утвержденный план, прокурор республики выезжает, для примера выезжал в места компактного проживания вынужденных переселенцев из ДНР-ЛНР. Мы выезжали в Союз ветеранов, выезжали в онкологический диспансер. Есть тематические выезды, которые осуществляются прокурором, поэтому личный прием ведется активно. Граждане с удовольствием пользуются этим, приходят на прием к прокурору республики.
В каких случаях срок рассмотрения обращений может быть продлен?
Ну, установленный законом срок рассмотрения обращений граждан составляет 30 дней, но он может быть продлен в исключительных случаях, когда требуется проведение дополнительных проверок, когда необходимо запросить большое количество документов. В этом случае по рапорту обращение может быть продлено до 60 дней. Это очень в редких случаях делается. В основном все обращения рассматриваются в срок 30 дней, в 14 дней рассматриваются обращения, которые не требуют проведения дополнительных проверок.
А что делать, если гражданин считает необоснованным решение, принятое по его обращению?
Фото редакции
Это часто бывает такое, когда человек не согласен. В первую очередь это активно и у нас практикуется. И в принципе, на личном приеме это объясняется людям. Если они не согласны с решением, они могут прийти и конкретно поговорить с исполнителем тот, кто занимался его обращением. Бывают случаи, когда гражданину доходчиво в форме объясняется о том, почему так произошло, почему, допустим, в удовлетворении его обращения было отказано. Для этого человек может прийти на личный прием и поговорить с исполнителем, тот ему разъяснит порядок. А в случае, если гражданин не согласен с принятым решением, то есть вышестоящий прокурор. То есть, действия городских и районных прокуратур обжалуются в вышестоящую прокуратуру Республики Ингушетия, а далее уже идет Генеральная прокуратура.